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理论

强化政治监督 优化营商环境

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2024-10-23 10:29:41

  党的二十届三中全会指出,“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。纪检监察机关要学深悟透习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署,具体化精准化常态化做实政治监督,增强促落实、促提升、促治理的综合效果,以监督执纪助力民营经济高质量发展。

  坚持系统联动,贯通压责纠偏“全链条”。优化营商环境是一项基础性、长期性、系统性工程,必须坚持系统思维,集中有效力量齐抓共管。纪检监察机关要建立健全优化营商环境政治监督台账,细化明确相关职能部门及纪检监察机构工作任务,完善主体责任和监督责任落实“双闭环”,构建横向联动、上下贯通的工作格局。要用好用活“1+X”监督机制,紧盯惠企政策落实、办事窗口服务、涉企审批事项规范、工程招投标等重点环节,找准点位和方向,持续开展常态化、节点式明察暗访、专项检查、随机抽查等,坚持盯责任、盯作风、盯纪律,坚决纠治涉企服务中做选择、搞变通、打折扣等问题,形成“见人见事”的问题清单,督促部门和干部知责担责、全面履责,有力保障优化营商环境各项决策部署落地见效。

  坚持靶向发力,破解政企互动“中梗阻”。党员干部涉企违纪违法行为,是破坏营商环境的突出问题,也是构建亲清统一的新型政商关系的“拦路虎”。纪检监察机关要建立健全问题线索筛选和集体研判会商等工作机制,加强对腐败风险的动态监测,坚持风腐同查同治,严肃查处政商交往中违反中央八项规定精神及权力寻租、利益输送等破坏营商环境的违纪违法问题,释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要完善纪企双向互动机制,选取具有代表性、涵盖重点行业的企业作为宜商环境观察点,用好基层小微权力监督平台,及时收集并移交企业反映问题建议,打通涉企服务中“难、慢、迟、繁”等“中梗阻”。要细化制定政商交往正、负面清单和情景式指导案例,培树清廉模范企业,指导企业加强内部廉洁建设,推动形成公平公正、优质高效的一流营商环境。

  坚持标本兼治,深化以案促改“后半篇”。优化营商环境是一个永无止境的动态过程,需要综合施治、久久为功。纪检监察机关要把监督、办案、整改、治理贯通起来,用好案件查办总结报告、案件剖析报告、忏悔录等材料,针对在优化营商环境专项整治中查处典型案例所暴露出的监管漏洞和薄弱环节,做实个案剖析、类案起底,制发纪检监察建议,推动建章立制,实现从“查处一个问题”到“解决一类问题”。要精准运用政策策略,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑、人文关怀等方式,深化落实“三个区分开来”,积极主动开展容错纠错、澄清正名,营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。(福建省泉州市丰泽区委常委,区纪委书记、监委主任 宋占锋)

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