二十届中央纪委三次全会指出，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，增强刚性约束，防止“一发了之”。黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委主动履责担当，突出查找体制机制问题和监管漏洞，深入剖析问题产生的根源，精准提出纪检监察建议，扎实做好“后半篇文章”。

　　履责担当锚定“靶心”。政治上的坚定源于理论上的清醒。齐齐哈尔市纪委监委深化政治理论学习，竭力将学习成果转化为政治执行力，增强工作的科学性、主动性、创造性。督学习促知责。将纪检监察建议工作有关要求纳入市纪委常委会会议会前学法重要内容，作为纪检监察干部全员培训的“必修课”，坚持集中学习和个人自学全覆盖，确保思路清、方向明，将用好用活纪检监察建议作为履行监督职责、深化标本兼治、提升监督效能的重要手段。明任务促担责。围绕省纪委监委纪检监察建议工作办法贯彻落实意见中的14项举措，明确监督重点、工作方法和预期成效，清晰责任单位、责任人和完成时限，确保工作不跑偏、不走样，始终沿着正确方向前进。今年以来，全市提出纪律检查建议或监察建议480余份，有效发挥了提醒纠偏、源头治理的作用。严考核促履责。坚持全局观念和系统思维，围绕贯彻落实中央纪委全会工作部署，把抓建议落实与抓改革、抓管党治党统筹起来，纳入监督检查和市委巡察内容，与组织、审计等部门协同联动，将建议整改落实情况纳入政治生态考核、领导班子和领导干部考核、年度目标考核，推动被建议单位一体履责。

　　直击问题精准“开方”。问题导向鲜明，监督才能精准。齐齐哈尔市纪委监委增强问题意识，提升解决问题的精准性、针对性、实效性。在发现问题上“求准”。准确把握问题行业性、系统性特点和新情况新动向，主动深入整治反复发作的老问题。针对某系统党员干部“执法违法”突出问题，在充分调研分析的基础上，提出压实主体责任、从严教育监督、加强制度建设3项建议，推动被建议部门党组深刻反思、认真整改，开展各类谈心谈话284次，完善干部监督等制度48项。在分析问题上“求深”。坚持从讲政治的高度审视纪检监察建议工作，将其作为政治监督的有力抓手，由表及里透过现象看本质，深入查找问题背后的风险隐患，推动举一反三、源头施治。比如，从群众信访举报、审查调查中，抽丝剥茧提出强化农村集体“三资”管理的建议，推动甘南县试点先行后在全市纵深推进，通过“小切口”注入清廉之风助力乡村振兴。在解决问题上“求实”。齐齐哈尔市纪委监委机关紧盯民生事项破题，驻住建、农业农村等部门纪检监察组跟进发力，推动全市开展高标准农田建设、不动产权办证难、燃气管道带病运行等专项攻坚行动，其中全市5个历史遗留项目涉及的1187户未办理不动产登记问题全部化解，群众切实感受到了纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

　　严督实导提升“疗效”。齐齐哈尔市纪委监委坚持严把“三关”，维护纪检监察建议的严肃性、权威性、规范性。严把建议审核关。把好制发“第一关口”，建立室（组）酝酿审、联系部门会同审、协管领导专题审、主要领导把关审、常委会集体审机制，从制发纪检监察建议的必要性、问题剖析的透彻性、整改措施的实效性等方面层层审核，坚决做到应发尽发不滥发，让建议书真正发挥作用，确保纪检监察建议的严肃性。严把跟踪问效关。建立问题台账，实行销号管理，抽调精干力量成立“室组地”督导指导组，深入16个县（市、区）开展纪检监察建议质量评查，对整改落实情况进行全过程动态监督，达到整改要求的予以销号，达不到要求的提出整改方向，必要时对主要领导进行提醒谈话，以严规铁纪促履职，确保纪检监察建议的权威性。严把能力提升关。多措并举打好提升能力“组合拳”，打造“强基赋能·纪法学习月”专训平台，开展纪检监察建议专题业务培训，从文书格式到送达要求，从跟踪检查到评估验收，“面对面”讲解、“手把手”辅导，同时由业务骨干交流心得、分享工作经验，推动干部练好制发建议书基本功，确保纪检监察建议的规范性。（孙天文，作者系黑龙江省齐齐哈尔市委常委，市纪委书记、监委主任）