基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是确保基层权力正确运行的重要保障。党的二十届三中全会指出，深化基层监督体制机制改革。江西省宜春市纪委监委树牢大抓基层的鲜明导向，认真贯彻落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，坚持以改革创新思维破解基层监督难题，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

　　聚焦内部挖潜，整合监督力量。坚持系统思维，统筹运用基层监督力量，在保持纪检监察机构现有编制、职数不变的基础上，调整优化县级纪委监委内设机构设置，推动人员力量配备向监督执纪执法部门倾斜，县市区纪委监委纪检监察室总数占机关内设机构总数53.94%，监督办案人员占比69.03%。积极推广分管监督检查、审查调查业务的县级纪委副书记异地交流任职机制，不断优化县级纪委监委领导班子和干部队伍结构，持续激发队伍活力。配齐配强村级党组织纪检委员、监察信息员，全市2695个村（社区）实现“监督哨”全覆盖。完善片区协作工作机制，按照地域相近、便于协作原则，推行“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪检监察机构”等协作模式，推动“室组企地”“室组校地”联动监督、联合办案，实现问题共研、业务共商、难题共解。今年以来，县级纪委监委以片区协作模式处置问题线索5774件，立案3032件，同比分别增长41.24%、56.94%。

　　深化机制建设，破解监督难题。探索建立案件交办机制，对案情相对简单、社会面影响较小的市管干部严重违纪违法案件，采取市纪委监委对口室牵头、县市区纪委监委主办的模式，上下联动攻坚，有效破解案多人少难题。健全查办案件提级管辖机制，视情对乡镇党委书记信访举报及问题线索进行提级处置，将问题反映突出的乡镇基层站所、学校、卫生院、敬老院、村（社区）等负责人作为提级监督对象。建立基层监督直报制度，县、乡纪委书记每季度向上级纪委书记报告当地政治生态、党委履行全面从严治党主体责任、党政“一把手”和领导班子其他成员抓党风廉政建设等情况，发现重要问题及时报告，着力破解同级监督难题。深化“纪巡审”联动，完善纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同机制，在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等方面构建监督闭环，形成叠加效应。

　　坚持夯基固本，提升监督质效。全面提升基层监督质效，离不开高素质、专业化的纪检监察队伍作保障。加强领导指导，上级纪委监委定期听取下级纪委监委有关工作情况汇报，针对存在问题，综合运用领导包案、挂点联系、蹲点调研、下沉督办等方式，压实工作责任。强化能力建设，深入实施干部队伍一体化培养，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，深化开展纪法素养提升、业务大比武等活动，常态化开展跟案锻炼、以干代训、轮岗交流，对基层关注的难点问题加强政策指导和案例指引，不断提高基层执纪执法水平。用好用活“互联网+监督”，深化推广运用基层小微权力“监督一点通”平台，与财政、发改、农业农村、民政、教体等部门监督平台互联互通、共享共用，把权力运行的项目内容、关键环节、风险点位纳入大数据平台体系，实现全过程全链条全方位监督。（王谷 作者系江西省宜春市委常委，市纪委书记、监委代主任）